Посетитель Москва Сообщений: 9579 | #16951 - 27 сентября 2020 в 17:58 | |
betmen: | как могу так помогаю ,сьехал опять по жидкому? |
betmen: | есть госсударство , которое должно заботиться о больных детях, |
Так кто съехал по жидкому? Largus Cross K4M 16кл., 102 л/с платина |
Посетитель Москва Сообщений: 9579 | #16952 - 27 сентября 2020 в 18:02 | |
betmen: | Щас пойду волонтером и всех детей вылечу есть власти |
Именно про это тебе выше и было сказано. Читай еще раз:
Denef: | Если кроме как трепать языком, на большее сердобольный христианин бетмен не способен, то мягко говоря, это называется дешевый пиар. Этакая низенькая и подленькая попытка сработать на публику, понравиться ей озвучив высокие цели |
Largus Cross K4M 16кл., 102 л/с платина |
Посетитель Москва Сообщений: 9579 | #16953 - 27 сентября 2020 в 18:54 | |
betmen: | Я так и понял ,что нефига не поймешь или не в твоих правилах понять. |
Правильно бетмен, меня призывами высоких идей ненаэбешь и свой авторитет дешевым пиаром не поднимешь. Если бы ты сказал, что как христианин передал свой Ларгус в какой нибудь благотворительный фонд и после этого спросил, а что ты, Денеф, сделал в борьбе за процветание страны? Вот тут бы бесспорно ты был на коне, в ореоле славы и почета. А так, тупое стремление понравиться и вашим, и нашим. Тоже самое и твоя беспонтовая болтовня про коррупцию и олигархов. По секрету... коррупция есть везде, во всем мире. Даже в племени тумбу-юмбу. Только не знаешь, почему весь цивилизованный мир с ней борется исключительно в России? Присоединяйся к фонду сисяна, копай компромат, опубликовывай в сети. Не будь жополизом. Впиши свое имя золотыми буквами в историю России. Ан нет, страшно... да бетмен? Largus Cross K4M 16кл., 102 л/с платина |
Посетитель Вел.Новг-дская губерния Сообщений: 16057 | #16954 - 28 сентября 2020 в 10:46 | |
Denef: | меня призывами высоких идей ненаэбешь и |
Конечно правильно ты же никогда не признаешь своих ошибок,да ?Вот тебе как спокойно спим благодаря полиции,торохтел об этом?А это уже в новостях как в порядке вещей,да и еще царь заявил шо за счет мигрантов надо бороться с демографией.В общем тропло ты денеф как был ,так им и останешься.
Изображение уменьшено. Щелкните, чтобы увидеть оригинал.
2012г.в.Люкс 104кобылы.5я-756, пропан :Томасито, мозги дижитроник, форсы диижитроник.Баллон 50л.в салоне.пробег 180 тыс. |
Посетитель Москва Сообщений: 9579 | #16955 - 28 сентября 2020 в 11:17 | |
betmen: | Конечно правильно ты же никогда не признаешь своих ошибок,да ?А это уже в новостях как в порядке вещей,да и еще царь заявил шо за счет мигрантов надо бороться с демографией.В общем тропло ты денеф как был ,так им и останешься. |
Ты бетмен как был, мягко говоря, недалекий так им и останешся. Кто виноват, что Вадики не хотят рожать, а большой стране не хватает рабочих рук? Какой выход из этой ситуации? Придумай сам что нибудь гениальное и экстраординарное своей головенкой.
betmen: | Вот тебе как спокойно спим благодаря полиции,торохтел об этом? |
Ты хоть почитай о чем говорилось. Конечно это трагедия. Вот в той же цивилизованной Германии этого нет и знаешь почему? «Власти Германии обратились в полицию, а те, в свою очередь, к журналистам с требованием не распространять и, по возможности, вообще не афишировать новости о преступлениях беженцев». А у нас нашли и посадили мерзавца. Правопорядок в стране определяется не количеством воров, а умением властей их обезвреживать. Иди бетмен обтекай. Редактировалось: 1 раз (Последний: 28 сентября 2020 в 11:46) Largus Cross K4M 16кл., 102 л/с платина |
Посетитель Курск Сообщений: 8375 | #16956 - 1 октября 2020 в 00:26 | |
МакСим: |
AlexEs: | В. Дронова - председатель избиркома Тверской области, интервью:
— Почему данное волеизъявление граждан называется не плебисцит, не референдум, не опрос, а голосование? В чём различие этих терминов?
— Такого понятия, как общероссийское голосование, ранее у нас в законодательстве не было. Это совершенно новая процедура, её не надо путать с референдумом, который регулируется законом о референдуме. Референдум по-другому инициируется, там есть этапы агитации за формулировку вопросов. В данном же случае применяется совершенно иная нормативная база. В ходе общероссийского голосования народу Российской Федерации предложено высказать своё мнение в отношении поправок, которые предлагается внести в Конституцию РФ.
Интервью от 9 июня 2020, закон о внесении поправок и Постановление уже давно приняты. |
Ссыкливый мудозвон все никак не успокоится.
"Абсолютно вся необходимая нормативно-правовая база для проведения общероссийского голосования по вопросу одобрения изменений в Конституцию Российской Федерации в стране есть, она регламентирована ЦИК России на основании федерального законодательства, и сама процедура голосования полностью законна и легитимна", - подчеркнула Валентина Дронова.
11 июня 2020 года.
|
И что же этой цитатой брехушка-власовец пытался доказать? Как же по мнению дебила-уникума это опровергает то, что она сказала ранее:
Такого понятия, как общероссийское голосование, ранее у нас в законодательстве не было. Это совершенно новая процедура, её не надо путать с референдумом, который регулируется законом о референдуме. Референдум по-другому инициируется, там есть этапы агитации за формулировку вопросов. В данном же случае применяется совершенно иная нормативная база.
Тебе шлюшке уже хрен знает в который раз говорят – у голосования по поправкам и референдума разная нормативная база, но поскольку ты конченный дебил то смысл этого понять не в состоянии.
МакСим: |
Вот так, сам того не желая, урист-троцкист доказал, что голосование-референдум.
|
Нет, чмо обконченное, тебе доказали обратное
AlexEs: |
В этом же Постановлении в п. 1.5 русским языком написано – “при этом требования об уточнении перечня избирательных участков и их границ, предусмотренные законодательством Российской Федерации о выборах и референдумах, не применяются.”
Т.е. четко прописано, что требования законодательства о референдуме не применяются в отношении перечня избирательных участков и их границ на голосовании по поправкам, но дебил-уникум МакСимка продолжает утверждать, что голосование по поправкам полностью соответствовало законодательству о референдуме.
|
МакСим: |
А так будем ждать 100500 го повторения непонятного для коммуняк текста.
|
Там всё четко и понятно написано и на это тебе обосравшемуся мудиле по существу возразить нечего.
МакСим: |
AlexEs: | Т.е. они потом отказались от своих слов и заявили |
Да ПОХРЕН, что они говорили ДО ТОГО, как САМИ написали Постановлении Центральной избирательной комиссии РФ от 20 марта 2020 г. № 244/1804-7 “О Порядке общероссийского голосования по вопросу одобрения изменений в Конституцию Российской Федерации” от 24 марта 2020.
|
Ну ещё раз для тебя дебила, что написано в п. 1.5 данного Постановления:
“при этом требования об уточнении перечня избирательных участков и их границ, предусмотренные законодательством Российской Федерации о выборах и референдумах, не применяются.”
Тебе шлюшке уже предлагали – приведи заявление кого-нибудь из представителей власти или ЦИК, что голосование по поправкам полностью соответствовало законодательству о референдуме. Ты как обычно обосрался и ничего привести не смог.
МакСим: |
AlexEs: | 57 747 288 от 109 190 337 это 52,8% - такой процент граждан поддержали поправки от общего числа граждан внесенных в списки для голосования. |
|
Дебил-уникум МакСимка не знает такой термин как “воздержались”. Мозг дебила МакСимки может вместить только два значения – “За” или “Против”, третье значение у него в мозгу просто не помещается.
Изображение уменьшено. Щелкните, чтобы увидеть оригинал.
За поправки в Конституцию проголосовали 52,8% избирателей, остальные проголосовали против или воздержались от голосования. Те, кто воздержался от голосования не поддержал поправки в Конституцию, поддержали поправки только те, кто проголосовал “За”, т.е. 52,8% избирателей.
МакСим: |
AlexEs: | ни представители политических партий, ни пришедшие бомжи не могли. |
Где написано, что им запрещено быть наблюдателями?AlexEs: | Конечно же, нигде не написано |
Вопросы ещё есть?
|
Конечно, тебе обосравшемуся ссыклу задали прямой вопрос
AlexEs: |
Теперь вопрос дебилу №1 МакСимке – бомж пришедший с улицы на избирательный участок мог быть наблюдателем на голосовании по поправкам – да или нет?
|
И где ответ на этот вопрос?
Или вот тебе ещё вопрос для наглядной демонстрации твоего дебилизма. В ФЗ “О выборах Президента РФ” нигде не написано, что инопланетянина нельзя выдвинуть на пост президента - это означает, что прилетевший инопланетянин может быть кандидатом в президенты РФ?
МакСим: |
Ну и в догонку.
В наблюдении за ходом общероссийского голосования по поправкам в Конституцию примут участие 18 политических партий. Во вторник в Общественной палате РФ состоялось заседание координационного совета, на котором этот список сформировался окончательно.
Напомним, законом об изменениях в основной закон обязанность координировать этот процесс возложена на систему общественных палат. Участвовать же с наблюдении могут все желающие, в том числе представители политических партий.
КАК ТАК, ведь они же по утверждению краснозадого мудозвонаAlexEs: | ни представители политических партий, ни пришедшие бомжи не могли. |
|
Неграмотная журналистка Галина Мисливская, цитату которой ты привел, путает понятия представитель общественной палаты и представитель политической партии.
Если сама политическая партия направляет своих членов в качестве наблюдателей - то они представители данной политической партии. А если общественная палата направляет кого-то по своим спискам в качестве наблюдателей независимо от того члены они какой-то партии или беспартийные, то это представители общественной палаты.
Согласно ФКЗ “О референдуме” политические партии могут направлять своих представителей в качестве наблюдателей на участки напрямую, без всякого согласования с общественными палатами. А на голосовании по поправкам в соответствии с Законом РФ о поправке к Конституции РФ от 14.03.2020 N 1-ФКЗ политические партии не могли напрямую направлять своих представителей на голосование в качестве наблюдателей. Им требовалось заключить соглашение с общественной палатой, предоставить списки своих членов, палата должна была одобрить список, после чего они присутствовать на голосовании как представители общественной палаты. В итоге среди представителей общественных палат в качестве наблюдателей оказались члены только 18 партий из 42 зарегистрированных в России, те партии которые не заключили соглашения с общественными палатами не смогли направить своих членов в качестве наблюдателей на голосование. Например партия “Яблоко” отказалась заключать соглашение с общественной палатой и поэтому члены этой партии не могли быть наблюдателями на голосовании.
А это прямо противоречит нормам ФКЗ “О референдуме” в соответствие с которым они могут направлять своих представителей на референдум без всяких общественный палат.
Председатель «Яблока» Николай Рыбаков завил “Ъ”, что партия принципиально отказалась подписывать соглашение: «Закрепление общественной палаты как фильтра для отбора наблюдателей — это разрушение политической системы. Есть партии, которые уже 30 лет ведут наблюдение на выборах. Мы не хотим играть в эти игры».
И поэтому ещё раз для дебила-уникума МакСимки – голосование по поправкам в Конституцию не было референдумом, и тебе конченному чмошнику было многократно сказано, что у них разная нормативная база.
AlexEs: |
МакСим: | Прогнила ВСЕ КПСС к херам |
Из этого твоего утверждения следует, что такие члены КПСС как Путин, Володин, Матвиенко, Шойгу, Лавров тоже прогнили?
|
AlexEs: |
МакСим: | Прикинь, конституция и другие федеральные законы таки продолжают утверждать, что референдум-голосование проводились в соответствии с международным договором. |
Спрошу тебя дебила ещё раз – в соответствии с каким международным договором было проведено голосование по поправкам, когда и кем он был заключен?
|
МакСим: |
Але! Ссыкло!
Ты чего не отвечаешь?
Мало того, что обоссался, ты ещё и обосрался?
|
Дебил-уникум МакСимка сам себя обсирает за то, что боится ответить на заданные вопросы? Это похвально конечно, но может тебе прекратить себя публично гавном мазать, преодолеть свою ужасную ссыкливость и всё-таки ответить на заданные вопросы? Редактировалось: 1 раз (Последний: 1 октября 2020 в 00:30) Largus RS0Y5-42-02D Platinum (25.02.2013). Homo non sibi natus, sed patriae.
Помощь Новороссии |
Посетитель Курск Сообщений: 8375 | #16957 - 1 октября 2020 в 00:50 | |
Denef: | Очередной гениальный перл от вечернего мудозвона из Курска.
Читай внимательней: «На вынесенный на общероссийское голосование вопрос "Вы одобряете изменения в Конституцию Российской Федерации?" ответили "Да" 57 747 288 граждан Российской Федерации, что составляет 77,92 процента от числа граждан Российской Федерации, принявших участие в общероссийском голосовании"
Еще раз пробуем достучаться до Курского мудозвона: «от числа граждан Российской Федерации, принявших участие в общероссийском голосовании».
Какое ты имеешь право говорить за тех, кто не принял участие в голосовании? |
Охранюшки-шлюшки Denef и МакСимка одинаково дебильны ))
У дебильного чмошника Denef в голове тоже помещаются только два значения – “За” или “Против”.
Поправки в Конституцию поддержали только те, кто проголосовали “За” – 52,8%, те кто воздержался от голосования или проголосовали “Против” поправки не поддержали.
Denef: |
AlexEs: | изучай историю 2-й мировой и узнай, принимали ли коммунисты в движении сопротивления немцам и японцам в таких странах как
|
Комунюшка-шлюшка в конец из реальности выпала... Македонского еще сюда приплети.
|
Выходит обконченная шлюшка Denef не знает, что некоторые участники 2-й мировой до сих живут среди нас, у него другая реальность.
Denef: |
AlexEs: | уже писали, что поправки вносились в главы 3-8 Конституции, зачем ты пишешь про изменение глав 1,2 и 9? Вопросы тебе заданы про внесение поправок в главы 3-8.
|
Ничего удивительного в том, что ты не нашел ответ. Комунюшкам- ссыкушкам голова нужна еду в нее класть и панамку носить. Наполнитель для постов местное Курское дарование из сети неосознанно копипастит
|
В твоем поносе никакого ответа нет, тебе несколько раз предлагали выделить те предложения, где находится ответ, но ты обосрался и не смог этого сделать.
Denef: |
AlexEs: | Какая связь между соблюдением законов и участием в голосовании? Неучастие в голосовании является нарушением закона?
|
Читай мудозвон свой же высер:
AlexEs: | Уже говорил, но повторюсь – если тебя не устраивают навязанные правила, то самое лучшее это их бойкотировать. Играть по правилам которые тебя не устраивают - вот это убогость. |
Не ты ли законы назвал правилами? Тебе ответили в том же ключе.
|
Я не называл законы правилами дебилушка. И где ответ на заданный тебе вопрос
AlexEs: | Неучастие в голосовании является нарушением закона? |
Ссыкливое чмо опять испугалось прямо ответить на заданный вопрос?
Denef: |
AlexEs: | прямо спросили, от кого ты такое слышал? Где ответ? |
Так вот же, или у мудозвона голова всегда едой забита?
AlexEs: | Пока значительные ресурсы страны прожираются небольшой кучкой буржуев ни о какой нормальной защите страны и суверенитете нельзя говорить.
|
|
Нет дебил ты наш ссыкливый, из этой фразы не следуют, что коммунисты не будут защищать свою страну, из неё следует другое – те средства которые сейчас прожираются буржуями лучше тратить на оборону страны и тогда защиты страны будет лучше.
Denef: |
AlexEs: | Легко, вот например ты топишь за сохранение нынешнего капиталистического строя:
|
Где же ты, альтернативное дарование разглядело, что я этим постом топлю за капитализм?
|
Дебилушка пытается отрицать явное? На тебе прямой вопрос – ты за сохранение нынешней капиталистической системы в России или за реставрацию социализма? Опять ссыкло испугаешься прямо ответить?
Denef: |
AlexEs: | А ты никаких денег в СССР не получал?
|
Не получал. Зарабатывал. Или для Курского мудозвона и строителя светлого будущего в одном лице это одно и тоже?
|
Вот как, а скажи-ка чмо обосранное, человек может получить деньги за выполненную работу? Редактировалось: 1 раз (Последний: 1 октября 2020 в 00:51) Largus RS0Y5-42-02D Platinum (25.02.2013). Homo non sibi natus, sed patriae.
Помощь Новороссии |
Посетитель Курск Сообщений: 8375 | #16958 - 1 октября 2020 в 00:54 | |
МакСим: | А почему бы Костику, нашему Семину, апологету марксизма-коммунизма, да в Америке революцию не устроить?
Угнетенных море, он там почти свой, но сссс чота все в Россию лезет с борьбой против олегархив. |
А почему бы нашему дебилу-уникуму МакСимке защищать обсираясь каждый раз не российский капитализм, а американский?
Denef: | Сделаю для тебя очередное открытие- они были, есть и будут. Извечное стремление нищих убрать богатых, всегда обусловлено лишь одной целью - занять их место. |
Значит по мнению дебила Denef Ленин и Сталин участвовали в революции с целью занять место царских олигархов? Революция увенчалась успехом – и что Ленин занял место например олигарха Рябушинского? Каким же конченным дебилом надо быть, чтобы такой бред писать.
Смысл социалистической революции был не в смене рыл у государственной кормушки, а в уничтожении классового буржуазного общества. И надо знать, что большевики понимали под равенством, В.И. Ленин:
“Энгельс был тысячу раз прав, когда писал: понятие равенства помимо уничтожения классов есть глупейший и вздорный предрассудок. Буржуазные профессора за понятие равенства пытались нас изобличить в том, будто мы хотим одного человека сделать равным другим. В этой бессмыслице, которую они сами придумали, они пытались обвинить социалистов. Но они не знали по своему невежеству, что социалисты – и именно основатели современного, научного социализма, Маркс и Энгельс – говорили: равенство есть пустая фраза, если под равенством не понимать уничтожения классов. Классы мы хотим уничтожить, в этом отношении мы стоим за равенство. Но претендовать на то, что мы сделаем всех людей равными друг другу, это пустейшая фраза и глупая выдумка интеллигента” Largus RS0Y5-42-02D Platinum (25.02.2013). Homo non sibi natus, sed patriae.
Помощь Новороссии |
Посетитель Саракш. Сообщений: 6626 | #16959 - 1 октября 2020 в 04:48 | |
AlexEs: | Смысл социалистической революции был не в смене рыл у государственной кормушки, а в уничтожении классового буржуазного общества. |
Ну и как?
Получилось уничтожить классы?
Эксплуататоры и эксплуатируемые исчезли?
Нукась краснопопик расскажи нам сказку. Редактировалось: 1 раз (Последний: 1 октября 2020 в 05:38) А! |
Посетитель Саракш. Сообщений: 6626 | #16960 - 1 октября 2020 в 04:58 | |
AlexEs: | В данном же случае применяется совершенно иная нормативная база. |
Какая другая?
И тут же урист-троцкист нам рассказывает.
AlexEs: | это голосование законное |
Т.е. основано на законе.
При этом троцкист ссылается на какой нормативной базе проводилось голосование-референдум.
AlexEs: | Как проводить голосование по поправкам в Конституцию описано в Постановлении Центральной избирательной комиссии РФ от 20 марта 2020 г. № 244/1804-7 “О Порядке общероссийского голосования по вопросу одобрения изменений в Конституцию Российской Федерации” от 24 марта 2020. |
В Постановлении Центральной избирательной комиссии РФ от 20 марта 2020 г. № 244/1804-7 “О Порядке общероссийского голосования по вопросу одобрения изменений в Конституцию Российской Федерации” от 24 марта 2020 написано, что
1.4. Подготовку и проведение общероссийского голосования осуществляют избирательные комиссии, сформированные в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в РЕФЕРЕНДУМЕ граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 67-ФЗ), в том числе избирательные комиссии, дополнительно сформированные в случаях, предусмотренных настоящим Порядком (далее - комиссии).
А сам Федеральный закон от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в РЕФЕРЕНДУМЕ граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 67-ФЗ) соответствует Федеральному конституционному закону от 28.06.2004 N 5-ФКЗ (ред. от 18.06.2017) "О референдуме Российской Федерации".
Статья 1. Пределы действия настоящего Федерального закона
4. Отношения, связанные с назначением, подготовкой и проведением референдума Российской Федерации, регулируются Конституцией Российской Федерации, Федеральным конституционным законом "О референдуме Российской Федерации" и настоящим Федеральным законом.
Вот так, сам того не желая, урист-троцкист доказал, что голосование-референдум.
[/quote] Редактировалось: 1 раз (Последний: 1 октября 2020 в 05:00) А! |
Посетитель Саракш. Сообщений: 6626 | #16961 - 1 октября 2020 в 05:04 | |
AlexEs: | что написано в п. 1.5 данного Постановления:
“при этом требования об уточнении перечня избирательных участков и их границ, предусмотренные законодательством Российской Федерации о выборах и референдумах, не применяются.” |
Краснозадый, прочитай ещё раз предложение, которое цитируешь.
Внимательно прочитай.
И своими словами скажи, о чем там речь.
Что то я сомневаюсь, что троцкист поймет даже ОДНО предложение.
МакСим: | Еслиб красножопый мудозвон мог понять прочитанное, то многие вопросы бы отпали сами собой.
А так будем ждать 100500 го повторения непонятного для коммуняк текста. |
Редактировалось: 3 раз (Последний: 1 октября 2020 в 05:09) А! |
Посетитель Саракш. Сообщений: 6626 | #16962 - 1 октября 2020 в 05:17 | |
AlexEs: | За поправки в Конституцию проголосовали 52,8% избирателей, остальные проголосовали против или воздержались от голосования. Те, кто воздержался от голосования не поддержал поправки в Конституцию |
Троцкисты решают за воздержавшихся.
Но почему то только в одну сторону.
Те, кто воздержался от голосования не поддержал голосовавших против Конституции.
Т.е. они были НЕ ПРОТИВ поправок. А! |
Посетитель Саракш. Сообщений: 6626 | #16963 - 1 октября 2020 в 05:32 | |
AlexEs: | с каким международным договором было проведено голосование по поправкам, когда и кем он был заключен? |
Дегенерат, я тебе уже отвечал.
Могу ещё раз, и ещё раз, и ещё раз.
Троцкисты-уристы настолько тупы, что с первого раза ничего не понимают.
Чтож, будем повторять, повторять, повторять и повторять.
МакСим: |
Согласно части 4 статьи 15 Конституции Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.
Интересно, что ст. 11 закона об основных гарантиях не упоминает в качестве составной части законодательства о выборах международные договоры, хотя они, безусловно, являются источником избирательного права. Так, этот же закон отсылает к нормам международного договора при определении возможности иностранных граждан избирать и быть избранными и участвовать в иных избирательных действиях. Кроме того, нормы многих международных актов закрепляют международные стандарты в области избирательных прав.
Статья 21 Всеобщей декларации прав человека, утвержденной Генеральной Ассамблеей ООН 10 декабря 1948 года[65].устанавливает: воля народа должна быть основой власти правительства; эта воля должна находить себе выражение в периодических и нефальсифицированных выборах, которые должны проводиться при всеобщем и равном избирательном праве, путем тайного голосования или же посредством других равнозначных форм, обеспечивающих свободу голосования.
Вторым документомуниверсального характера является Международный пакт о гражданских и политических правах, принятом 19 декабря 1966 года[66], в котором были уточнены и конкретезированые и гражданские и политические права изложенные во Всеобщей декларации прав человека. Так, ст. 25 Пакта устанавливает, что каждый гражданин должен иметь без какой бы то ни было дискриминации и без необоснованных ограничений право и возможность голосовать и быть избранным на подлинных периодических выборах, производимых на основе всеобщего равного избирательного права при тайном голосовании и обеспечивающих свободное волеизъявление избирателей.
Стоит заметить, что участниками, подписавшими Международный пакт были сто двадцать семь государств, что «делает его международным инструментом с самым большим количеством участников, гарантирующим право на свободные выборы»[67].
Приведенные нормы Всеобщей декларации и Международного пакта не просто являются частью российской правовой системы, но и зачастую восполняют пробелы в российском конституционном законодательстве. Так, Конституция РФ не содержит принцип всеобщего и равного избирательного права при тайном голосовании, применительно к обеспечению избирательных прав граждан на выборах всех уровней. Данные положения закрепляются конституционными нормами лишь в отношении выборов Президента РФ (часть 1 статьи 81 Конституции РФ), а также в федеральном законодательстве, что, как представляется, не соответствует уровню регулирования данных отношений. Таким образом, вышеприведенные международные избирательные стандарты логично имплементированы в конституционное право России и составляют конституционно-правовое регулирование в надлежащей иерархии норм избирательного права России.
Декларация о ликвидации всех форм расовой дискриминации (20 ноября 1963 года) устанавливает в ст. 6, что никакая дискриминация по признаку расы, цвета кожи или этнического происхождения не должна допускаться при осуществлении любым лицом в его стране политических прав и прав гражданства, в частности прав участвовать в выборах на основе всеобщего и равного избирательного права и принимать участие в управлении страной. Каждый человек имеет право равного доступа к государственной службе в своей стране.
Конвенция о стандартах демократических выборов, избирательных прав и свобод в государствах - участниках СНГ(Кишинев, 7 октября 2002 года) впервые в международном праве закрепляет детализированное правовое регулирование общественных отношений, связанных с назначением, подготовкой, проведением и определением результатов выборов и референдумов в государствах-участниках СНГ.
Согласно подп. «д» п. 2 ст. 10 Конвенции при проведении справедливых выборов обеспечивается организация избирательного процесса беспристрастными избирательными органами, работающими открыто и гласно под действенным общественным и международным наблюдением.
Статья 11 Конвенции специально посвящена избирательным органам (избирательным комиссиям). В соответствии с ней подготовка и проведение выборов, обеспечение и защита избирательных прав и свобод граждан и контроль за их соблюдением возлагаются на избирательные органы (избирательные комиссии), статус, компетенция и полномочия которых устанавливаются конституцией, законодательными актами. Не допускается создание и деятельность иных структур (органов, организаций), которые подменяют избирательные органы либо полностью или частично осуществляют их функции, либо препятствуют их законной деятельности, либо противоправно вмешиваются в их деятельность, либо присваивают их статус и полномочия. Порядок формирования, полномочия, организация деятельности избирательных органов, а также порядок, основания и сроки расформирования состава избирательного органа или досрочного прекращения полномочий членов избирательного органа устанавливаются законами.
Из норм Конвенции вытекает также необходимость наличия центрального избирательного органа. Упоминание о нем содержится в п. 4 ст. 15 Конвенции. Конвенция также презюмирует принцип системы избирательных органов, поскольку в п. 4 и 5 ст. 11 упоминается о вышестоящих и нижестоящих избирательных органах[68].
Принцип равного избирательного права для мужчин и женщин учреждают Модельный закон о государственных гарантиях равных прав и равных возможностей для мужчин и женщин (Принят в г. Санкт-Петербурге 18.11.2005 Постановлением 26-11 на 26-ом пленарном заседании Межпарламентской Ассамблеи государств-участников СНГ), а также Конвенция о политических правах женщин от 20 декабря 1952 года[69], Конвенция о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин от 18 декабря 1979 года[70] и Международная конвенция о ликвидации всех форм расовой дискриминации от 25 декабря 1965 года[71].
В этих документах обращено внимание на недопустимости дискриминации в отношении прав женщин при участии в выборах. Более того, государства взяли обязательство принимать специальные меры, направленные на ускорение установления фактического равенства между мужчинами и женщинами[72].
На уровне Совета Европы система внутригосударственных избирательных органов рассматривается в Руководящих принципах относительно выборов (Комиссия Совета Европы «За демократию через право» (Венецианская комиссия), 2002 г.)[73]. В п. 3.1 разд. II Руководящих принципов отмечается, что наилучшей формой организации институтов, обеспечивающих подготовку и проведение выборов в странах, не имеющих многолетних устойчивых традиций свободных демократических выборов, является система избирательных комиссий (в пояснительном докладе к Руководящим принципам указывается на наличие нижестоящих и вышестоящих избирательных комиссий, что и позволяет увидеть здесь систему комиссий), действующих на началах независимости и беспристрастности.
Руководящие принципы предусматривают создание постоянно действующей Центральной избирательной комиссии, обеспечивающей связь с участниками избирательного процесса, нижестоящими комиссиями. В ее состав должны входить хотя бы один представитель судебной власти (в пояснительном докладе к Руководящим принципам сказано: судья или юрист), представители политических партий, уже представленных в парламенте или набравших более определенного процента голосов (представительство партий в комиссии может быть равным или пропорциональным); эти лица должны хорошо разбираться в вопросах избирательного права. Орган, назначивший члена комиссии, не должен иметь права их свободного отзыва[74].
Резолюция N 1459 (2005) Парламентской ассамблеи Совета Европы «Об устранении ограничений на право голоса» (Принята в г. Страсбурге 24.06.2005 на 24-ом заседании Парламентской ассамблеи Совета Европы) посвящена выработке рекомендаций относительно возможности ограничения избирательных прав в зависимости от гражданства и национальности, проживания вне пределов страны, а также в отношении лиц, осужденных за совершение уголовных преступлений. Так, указывается, что все резиденты обязаны платить местные налоги, а решения местных органов власти напрямую влияют на их жизнь. Поэтому право голосовать и участвовать в качестве кандидатов в местных выборах должно быть предоставлено всем резидентам, независимо от их гражданства или национальности. В этой связи Ассамблея призывает соответствующие страны выполнять рекомендации Комиссара по правам человека о предоставлении данного права резидентам, имеющим особый статус "неграждан" в соответствии с Конвенцией об участии иностранцев в политической жизни на местном уровне. Учитывая возможность конфликта лояльности между государством, гражданином которого является данное лицо, и страной его проживания, право голосовать и участвовать в качестве кандидатов на национальных выборах (парламентских или президентских), как правило, должно увязываться с гражданством. Лица, являющиеся гражданами нескольких стран, должны иметь право свободно выбирать, в какой стране они желают осуществлять свое право голоса.
Учитывая значение права голоса в демократическом обществе, государства-члены Совета Европы должны обеспечивать своим гражданам, проживающим за границей, возможность голосовать на национальных выборах.
Принимая во внимание, что конечной целью уголовного наказания является перевоспитание заключенных с целью их возвращения в общество со всеми правами и обязанностями, Ассамблея выражает сожаление по поводу того, что во многих странах лица, осужденные за совершение уголовных преступлений, лишаются возможности участвовать в голосовании, причем в некоторых случаях они в течение определенного времени лишены этого права и после выхода из тюрьмы. Более современный подход должен заключаться в том, чтобы лишение права голоса происходило лишь за преступления, совершенные в отношении демократического процесса (например, фальсификация выборов, противоправный нажим на избирателей или кандидатов, участие в военном путче, участие в террористической деятельности, установленное решением суда). В любом случае, принимая во внимание Решение Европейского суда по правам человека по делу "Херст против Соединенного Королевства" (30 июня 2004 года), национальным парламентам следует пересмотреть существующие ограничения и определить, действительно ли они все еще направлены на достижение законной цели и не являются произвольными или непропорциональными.
Резолюция N (62) 2 Комитета министров Совета Европы «Относительно избирательных, гражданских и социальных прав заключенных» (Принята 01.02.1962) устанавливает, что если закон разрешает избирателям голосовать, не посещая лично избирательную кабину, то задержанному следует разрешить эту прерогативу, пока его не лишат права голоса по закону или по постановлению суда. Заключенный, которому разрешено голосовать, должен иметь возможность высказаться о ситуации, чтобы выполнить свое право.
Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 года с протоколами к ней определяет нормативные стандарты демократических выборов, на основе которых Европейский суд по правам человека рассматривает жалобы граждан стран-участниц Конвенции. Протокол № 1 к Европейской Конвенции о защите прав человека и основных свобод в статье 3 определяет содержание права на свободные выборы: «Высокие Договаривающиеся Стороны обязуются проводить с разумной периодичностью свободные выборы путем тайного голосования в таких условиях, которые обеспечивали бы свободное волеизъявление народа при выборе органов законодательной власти».
Кодекс добросовестной практики в сфере избирательного права (Code of Good Practice in Electoral Matters), Европейской комиссией за демократию посредством закона (известной как Венецианская комиссия) (European Commission for Democracy through Law (the Venice Commission)) на 51-ом пленарном заседании (5 - 6 июля 2002 г.) и представленный 6 ноября 2002 г. на рассмотрение Парламентской ассамблее Совета Европы, содержит руководящие принципы Комиссии в отношении случаев возможности лишения лица права избирать или быть избранным: "i) возможно принятие нормы о лишении лиц права избирать и быть избранными, но только при соблюдении следующих совокупных условий:
ii) эта норма должна быть предусмотрена законом;
iii) должен быть соблюден принцип пропорциональности; условия лишения лица его права выдвигать свою кандидатуру на выборах могут быть менее строгими, чем условия лишения этого лица избирательного права;
iv) лишение прав должно быть основано на психической дееспособности лица или осуждении лица за совершение преступления;
v) более того, лицо может быть лишено политических прав или признано психически недееспособным только по приговору суда».
Отдельную группу источников избирательного права составляют решения Европейского суда по правам человека, которые, однако следует оценивать с позиций норм Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации» (изменений от 14 декабря 2015 года) и Постановления Конституционного Суда от 14 июля 2015 года[75]. Европейский Суд рассматривал вопросы избирательного права в ряде дел, в том числе с участием российских граждан, с точки зрения соответствия национального избирательного законодательства положениям Европейской Конвенции о защите прав человека и основных свобод.
Так, согласно правовой позиции Европейского суда по правам человека, в области обеспечения права на свободные выборы, закрепленного в ст. 3 Протокола №1 к Конвенции, на первый план выходит не обязательство государства воздерживаться или не вмешиваться, как это имеет место в отношении большинства гражданских и политических прав, а обязательство принимать позитивные меры для «организации» демократических выборов[76].
Право на судебную защиту включает в себя не только право каждого заинтересованного лица на рассмотрение его дела судом первой инстанции, но также и его право на обжалование вынесенного судебного решения в вышестоящий суд, а после исчерпания всех внутригосударственных способов обжалования– и право на обращение в соответствии с международными договорами Российской Федерации в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека (в настоящее время таким органом является Европейский суд по правам человека)[77]. Практика рассмотрения дел Европейским Судом с участием российских лиц сравнительно невелика[78], но является положительной в отношении заявителей. Практически по всем делам (кроме дела «Николай Жермаль против Российской Федерации») были вынесены решения в пользу заявителей. Правовые позиции Европейского Суда в контексте данной проблематики интересны тем, что, исходя из общего массива обращений по всем делам и учитывая реалии времени, Европейским судом по правам человека признано, что в настоящее время надзорное судопроизводство в России нельзя отнести к исключительным и эффективным средствам защиты права[79], что налагает негативный аспект на принципы защиты избирательных прав в судебных инстанциях.
Согласно статье 35 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод, заявитель, прежде чем обратиться в Европейский Суд по правам человека должен исчерпать все внутригосударственные средства правовой защиты. Таким образом, лучшим средством профилактики чрезмерного количества обращений в страсбургские органы является эффективная работа национальных судов.
|
Редактировалось: 1 раз (Последний: 1 октября 2020 в 05:37) А! |
Посетитель Саракш. Сообщений: 6626 | #16964 - 1 октября 2020 в 09:40 | |
AlexEs: | ни представители политических партий, ни пришедшие бомжи не могли. |
AlexEs: | Председатель «Яблока» Николай Рыбаков завил “Ъ”, что партия принципиально отказалась подписывать соглашение: «Закрепление общественной палаты как фильтра для отбора наблюдателей — это разрушение политической системы. Есть партии, которые уже 30 лет ведут наблюдение на выборах. Мы не хотим играть в ти игры». |
Не мог быть и отказался для анальных неокоммуняк одно и то же.
Жги дальше коммусек!
Ну или коммираст, как больше нравится. А! |
Посетитель Саракш. Сообщений: 6626 | #16965 - 2 октября 2020 в 07:11 | |
AlexEs: | или за реставрацию социализма? |
Было бы интересно услышать от неокоммуняк ПРОГРАММУ реставрации социализма.
Давай, троцкист, "лЯпи, чего уж там". А! |
Посетитель Москва Сообщений: 9579 | #16966 - 2 октября 2020 в 10:49 | |
Комуняка недоделанный и его октябрьские тезисы:
Largus Cross K4M 16кл., 102 л/с платина |
Посетитель Алтайский край Сообщений: 11966 | #16967 - 3 октября 2020 в 12:56 | |
Потеряем Белорусь, потеряем свое лицо. FSO15 - 02K платина |
Посетитель Москва Сообщений: 14200 | #16968 - 3 октября 2020 в 13:07 | |
alexei: |
Потеряем Белорусь, потеряем свое лицо.
|
еще Венесуэла есть!!!Тут Председатель колхоза-там шофер автобуса.Дружить с нами можно-только за большие деньги.... За рулем давно |
Посетитель Алтайский край Сообщений: 11966 | #16969 - 3 октября 2020 в 13:12 | |
boris55: | еще Венесуэла есть!!! |
Есть! Куда ей деться. НО, Борисыч До тебя, как рукой достать... А до ЮА вряд ли, хотя и надеюсь, просто вредный... FSO15 - 02K платина |
Посетитель Москва Сообщений: 14200 | #16970 - 3 октября 2020 в 14:19 | |
alexei: | До тебя, как рукой достать... |
А если достать-то зачем лицо?Тут жоппу надо беречь...Какая разница-подлетное время РСД из Польши 6 минут а из Беларуси(если там поставят) 5 минут...А из Литвы,Латвии,эстонии 4 минуты Всё равно не успеешь даже белой простынёй накрыться.
Ну нет у нас хохлов в друзьях-так мне не холодно и не жарко.Это тебе без хохлов трудно...родственники жены. Редактировалось: 1 раз (Последний: 3 октября 2020 в 14:21) За рулем давно |
Посетитель Вел.Новг-дская губерния Сообщений: 16057 | #16971 - 7 октября 2020 в 16:42 | |
Боты сегодня бухають,у царя днюха,,,чем поздравили?вон МО 8 махов царю кино показали в подарок Редактировалось: 1 раз (Последний: 7 октября 2020 в 16:42) 2012г.в.Люкс 104кобылы.5я-756, пропан :Томасито, мозги дижитроник, форсы диижитроник.Баллон 50л.в салоне.пробег 180 тыс. |
Посетитель Москва Сообщений: 9579 | #16972 - 7 октября 2020 в 19:43 | |
betmen: | Боты сегодня бухають,у царя днюха |
Сильно не нажирайся. Largus Cross K4M 16кл., 102 л/с платина |
Посетитель Вел.Новг-дская губерния Сообщений: 16057 | #16973 - 12 октября 2020 в 17:46 | |
Denef, Ну чего ..на смотри как твои полицаи про которых ты пизшь ,что спишь спокойно защищают наш сон: Иркутский полицай сдавил девочке укравшей носки голову ногой 2012г.в.Люкс 104кобылы.5я-756, пропан :Томасито, мозги дижитроник, форсы диижитроник.Баллон 50л.в салоне.пробег 180 тыс. |
Посетитель Вел.Новг-дская губерния Сообщений: 16057 | #16974 - 12 октября 2020 в 17:58 | |
2012г.в.Люкс 104кобылы.5я-756, пропан :Томасито, мозги дижитроник, форсы диижитроник.Баллон 50л.в салоне.пробег 180 тыс. |
Посетитель Саракш. Сообщений: 6626 | #16975 - 12 октября 2020 в 19:29 | |
betmen: | на смотри как твои полицаи про которых ты пизшь ,что спишь спокойно защищают наш сон:Иркутский полицай сдавил девочке укравшей носки голову ногой |
А чо? Должен был сразу пристрелить кобылу-воровку как в пиндосии?
Вот ведь! Недопущение какое! А! |